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最高法等五部门出台规定:不得强迫任何人自证有罪
   

最高法等五部门出台规定:不得强迫任何人自证有罪

2017-06-27 11:04

  《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》(以下简称《规定》)今天正式发布。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部上午联合举行新闻发布会,介绍《规定》的重要意义和主要内容。最高法审判委员会委员戴长林表示,证据是认定案件事实的基础,是保证办案质量的关键。近年来发现并纠正的呼格吉勒图案等冤假错案,都是在证据和事实认定方面出现错误,都与刑讯逼供、非法取证紧密相关。《规定》以“准确惩罚犯罪、切实保障人权、促进司法公正”为宗旨,重视对刑讯逼供和非法取证的源头预防,强化侦查机关、检察机关、人民法院对非法证据的审查和排除职责,从侦查、起诉、辩护、审判等方面明确非法证据的认定标准和排除程序,有助于切实防范冤假错案产生。

  一般规定《规定》立足刑事诉讼法的原则和规定,对有关问题作出了针对性的规定。

  1、采用刑讯逼供方法收集的供述,应当予以排除。采取殴打、违法使用戒具等暴力方法或者变相肉刑的恶劣手段,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述,应当予以排除。

  2、采用威胁方法收集的供述,应当予以排除。采用以暴力或者严重损害本人及其近亲属合法权益等进行威胁的方法,使犯罪嫌疑人、被告人遭受难以忍受的痛苦而违背意愿作出的供述,应当予以排除。

  3、采用非法限制人身自由方法收集的供述,应当予以排除。采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述,应当予以排除。

  4、确立重复性供述排除规则。采用刑讯逼供方法使犯罪嫌疑人、被告人作出供述,之后犯罪嫌疑人、被告人受该刑讯逼供行为影响而作出的与该供述相同的重复性供述,应当一并排除。

  为实现惩罚犯罪与保障人权的平衡,考虑司法实际需要,《规定》设定了两种例外情形:(侦查阶段)取证主体变更和诉讼阶段变更。

  5、明确证人证言和被害人陈述的排除规则。采用暴力、威胁以及非法限制人身自由等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。

  6、明确实物证据的排除规则。收集物证、书证不符合法定程序,可能严重影响司法公正的,应当予以补正或者作出合理解释;不能补正或者作出合理解释的,对有关证据应当予以排除。

  侦查《规定》侧重实践中刑讯逼供等非法取证情形易发的环节,有针对性地明确了侦查取证的程序规范。

  1、严格规范讯问地点。拘留、逮捕犯罪嫌疑人后,应当按照法律规定送看守所羁押。犯罪嫌疑人被送交看守所羁押后,讯问应当在看守所讯问室进行。

  2、完善讯问录音录像制度。对讯问录音录像的制作提出以下要求:侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候,对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,应当对讯问过程进行录音录像。对讯问过程录音录像,应当全程不间断进行,保持完整性,不得选择性地录制,不得剪接、删改。

  3、完善讯问笔录制作要求。侦查人员讯问犯罪嫌疑人,应当依法制作讯问笔录。讯问笔录应当交犯罪嫌疑人核对,对于没有阅读能力的,应当向他宣读。

  4、严格规范看守所提讯登记和收押体检制度。看守所的提讯登记和体检记录等证据材料能够直接反映提押、讯问和采取有关措施的法律手续是否完备,尤其是体检记录能够直接反映犯罪嫌疑人身体是否有伤或者存在异常,与证据收集的合法性紧密相关。为及时发现并有效防范刑讯逼供行为,对提讯登记和收押体检制度作出了严格规范。

  5、侦查阶段排除非法证据的程序。明确了侦查阶段排除非法证据的基本程序。一是人民检察院依申请排除。犯罪嫌疑人及其辩护人在侦查期间可以向人民检察院申请排除非法证据。二是侦查机关依职权排除。对侦查终结的案件,侦查机关应当全面审查证明证据收集合法性的证据材料,依法排除非法证据。

  审查逮捕、审查起诉《规定》设置了审查逮捕、审查起诉阶段排除非法证据的基本程序。

  1、讯问时的权利告知。审查逮捕、审查起诉期间讯问犯罪嫌疑人,应当告知其有权申请排除非法证据,并告知诉讼权利和认罪的法律后果。

  2、人民检察院依申请或者依职权排除非法证据。审查逮捕、审查起诉期间,犯罪嫌疑人及其辩护人申请排除非法证据,并提供相关线索或者材料的,人民检察院应当调查核实。

  3、对非法证据以及案件的处理。人民检察院对审查认定的非法证据,应当予以排除,不得作为批准或者决定逮捕、提起公诉的根据。

  辩护为依法保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权,确保被告方有效取得相关线索或者材料,依法申请排除非法证据,切实解决非法证据排除申请难等问题,《规定》明确了被告方申请排除非法证据的有关事项。

  1、犯罪嫌疑人、被告人有申请法律援助的权利。犯罪嫌疑人、被告人申请提供法律援助的,应当按照有关规定指派法律援助律师。

  2、犯罪嫌疑人、被告人申请排除非法证据的,应当提供相关线索或者材料。犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人申请排除非法证据,应当提供涉嫌非法取证的人员、时间、地点、方式、内容等相关线索或者材料。

  3、犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人获取有关证据材料的诉讼权利。辩护律师自人民检察院对案件审查起诉之日起,可以查阅、摘抄、复制讯问笔录、提讯登记、采取强制措施或者侦查措施的法律文书等证据材料。

  审判证据收集合法性争议,涉及的是诉讼证据的证据能力问题,需要通过专门程序进行调查并作出处理。《规定》明确了审判阶段排除非法证据的具体程序。

  1、程序启动。为确保被告人知晓申请排除非法证据的权利,人民法院向被告人及其辩护人送达起诉书副本时,应当告知其有权申请排除非法证据。

  2、庭前会议对证据收集合法性争议的处理。明确了庭前会议对证据收集合法性争议的处理机制。一是明确应当召开庭前会议的情形。二是明确庭前会议的基本功能。三是明确控辩双方撤回证据或者申请的情形。四是明确庭前会议对证据合法性争议的初步处理。

  3、庭审阶段对证据收集合法性争议的处理。一是以先行当庭调查为原则,以法庭调查结束前调查为例外。二是证据收集合法性的证明责任和证明方式。三是证据收集合法性的证明标准。四是法庭对证据收集合法性争议的裁判方式。

  4、二审阶段对证据收集合法性结论的救济程序。控辩双方可以在上诉、抗诉中对证据收集合法性的审查、调查结论提出异议,二审法院应当进行审查。

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